水利部做好地下水严重超采区治理扭转透支态势宝兴耳蕨

水利部：做好地下水严重超采区治理扭转透支态势

12月28日，水利部党组书记、部长陈雷主持召开党组扩大会议，传达贯彻中央农村工作会议精神。他强调，要加强地下水监测，扎实做好地下水严重超采区综合治理，坚决扭转地下水超采透支态势。

陈雷指出，中央农村工作会议把水利放在三农工作的突出位置，作为加快农业现代化和农民奔小康进程的重要支撑，对农田水利、农村饮水安全巩固提升、重大水利工程、灌区建设、节水灌溉、江河湖库水系连通、地下水保护、水土流失综合防治、荒漠化石漠化治理、提高防灾减灾能力等作出重要部署，对农业水价综合改革、水权水市场、水资源管理、水生态修复、发展绿色小水电等提出明确要求，充分体现了中央对水利工作的高度重视，进一步凸显了水利在农业农村发展中的重要地位。

陈雷结合水利工作实际，就贯彻落实会议精神提出明确要求。

一要立足最不利气象年景，着力做好防灾减灾工作。

要密切关注厄尔尼诺事件影响，加强对后期发展趋势的预测分析，研究把握相关规律，把各项工作想在前头、抓在前头、做在前头，牢牢掌握防汛抗旱防台风工作的主动权。要立足于防大汛、抗大旱、防强台，强化防汛抗旱责任制，抓好防洪薄弱环节建设，及早修复水毁灾损水利工程，加快建设抗旱应急水源，全面做好水旱灾害各项防御工作，确保人民群众生命安全和城乡供水安全。

二要立足增进民生福祉，着力抓好饮水安全巩固提升工作。

要按照把农村饮水安全成果巩固住、稳定住、不反复的要求，加强工程运行管理，建立健全良性运行机制，强化水源保护和水质监测，确保已建成的工程能持久发挥效益。要围绕脱贫攻坚，启动实施十三五农村饮水安全工程巩固提升工作，重点向中西部贫困地区聚焦和倾斜，并做好与建档立卡贫困村贫困户的精准对接，进一步提升农村居民饮水安全保障水平。

三要立足现代农业发展，着力强化农田水利基础设施。

要贯彻国家藏粮于地藏粮于技战略，紧紧围绕扩大农田有效灌溉面积、提高农业用水效率和效益，加快灌排骨干工程建设与配套改造，启动灌区现代化改造、中型灌排泵站更新改造，大力推进区域规模化高效节水灌溉发展，为保障国家粮食安全提供强有力的水利支撑。要持之以恒抓好冬春农田水利基本建设，加快小型农田水利重点县和山丘区五小水利工程建设，着力解决农田灌溉最后一公里问题。

四要立足经济转型升级，着力加快重大水利工程建设。

要充分发挥水利建设在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中的重要作用，抓紧在建工程建设，尽快增加实物工程量。要在目前已经开工建设85个项目的基础上，全力做好明年新开工的引江济淮等20项重大水利工程开工准备，统筹推进滇中引水等11个储备项目，确保在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。要加强跟踪、督促和指导，推动落实投资、用地、移民等保障措施，保障工程建设进度、质量、安全和效益。

五要立足改善农村环境，着力推进水生态文明建设。

要坚持以水定种、以水定产，充分发挥水资源管理三条红线的刚性约束作用，大力实施水资源消耗总量和强度双控行动，促进农业结构调整。要加强地下水监测，扎实做好地下水严重超采区综合治理，坚决扭转地下水超采透支态势。要全面落实水污染防治行动计划，积极开展农村水环境综合整治，加强水土流失综合防治、坡耕地综合整治和生态清洁小流域建设，推进农村水电发展。

六要立足激发内生动力，着力深化农村水利改革创新。

要贯彻落实好党的十八届三中全会精神，按照即将召开的全国农田水利改革现场会部署，以农业水价综合改革为牵引，统筹推进水利投融资体制、水权水市场、水利工程产权制度和运行管护机制、水生态补偿机制等方面的改革，进一步加强对改革的指导、督促和评估，及时研究解决改革过程中遇到的困难和问题，认真总结推广成功做法和经验，力争明年在水利改革方面实现新突破。

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